英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;人民政府办公室<br> 英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站进一步加强红十字应急救护培训工作的实施意见<br>西政办〔2023〕17号_英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;人民政府门户网站_英皇娱乐官网

各乡镇人民政府、办事处，经开区管委会，县人民政府有关部门：

为进一步提高人民群众防灾避险、自救互救能力，全面普及应急救护知识，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国红十字会法》《国务院英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站促进红十字事业发展的意见》《中国红十字会总会英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》，现就加强县红十字应急救护培训工作通知如下：

一、充分认识开展红十字应急救护培训工作的重要意义

应急救护是在专业救护人员到来之前，由应急救护员志愿为伤病者提供及时的初级现场紧急人道救护行为。应急救护工作是挽救生命、保障健康安全的民生大事，是践行“人民至上、生命至上”理念最直接、最现实的体现。开展应急救护培训，对于把握最佳救援时机，减少因缺乏逃生避险和自救互救知识和技能、现场紧急救治不当所导致的人员伤亡具有十分重要的意义。全县各级各部门要把应急救护培训工作作为社会建设与管理的重要任务、作为保障民生的生命工程，切实采取有效措施，大力推进全民参与应急救护培训，不断提高应对自然灾害和突发事件的能力，有效保障人民群众的生命财产安全。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保护人的生命健康、发扬人道主义精神为宗旨，广泛开展群众性应急救护培训工作，大力普及应急救护知识和技能，不断提高广大干部群众的自救互救、防灾避险的意识及能力，最大程度降低自然灾害和突发事件造成的人员死亡率和伤残率，促进社会和谐进步。

　　三、工作目标

　　建立全县应急救护培训网络与管理体系，将群众性应急救护培训纳入全县应急管理体系中长期培训整体规划；建立常态运行机制，使全县的应急救护知识普及率和救护员培训发证率达到国家规定的标准。计划到2025年末，全县培训红十字救护员达到1000人以上，全县群众应急救护知识普及率达到15%，初步实现“凡是有人身伤害的事故现场，就有经过红十字会培训的救护员实施救助”的目标。

　　四、培训内容和形式

（一）应急救护知识普及培训。由县红十字会组织培训师对全县群众开展通俗易懂、易于掌握的现场心肺复苏术、创伤急救基本技能培训，开展火灾、触电、防溺水等意外事故的应急避险救护知识和技能的普及工作。普及性培训不颁发证书，采取分期分批举办讲座和实操等方式进行，每场培训时长约为1.5小时。

（二）救护员培训。培训内容包括红十字运动基本知识，救护概论、心肺复苏、创伤救护等理论知识；救护技能实操培训等科目的考核。邀请具有中国红十字应急救护师资的专家主讲和实操训练集中授课16学时，经理论和实操考核合格，颁发红十字救护员证书。

　　五、培训范围

　　（一）高危行业。消防、公安、交通运输、安全保卫、旅游、应急、建筑、电力、通讯、供气等高危行业从业人员。

（二）易发群体。学校师生、企业员工、社区工作者、乡村干部等相关人员；窗口服务机关、大型酒店、体育馆、文化馆等重点公共场所工作人员。

（三）特殊岗位服务群体。各机关后勤保障、文秘服务、值班值守、办公室工作人员。

六、培训计划

（一）应急救护知识普及培训。各行业、各机关人员培训采取单位组织、红十字救护师上门授课集中培训形式进行，每次组织培训100人。各学校利用体育课时间，每班安排1个课时；企业根据轮班自行安排时间，与县红十字会沟通后派出救护师上门授课。特殊岗位服务群体培训由县红十字会统一安排，具体事项另行通知。2023年11月中旬集中培训公安、消防、电力、交通部门人员及特殊岗位服务群体，包括各机关后勤保障、文秘服务、值班值守、办公室工作人员。2024年4月至6月、2025年4月至6月同步开展高危行业、易发群体、特殊岗位服务群体人员培训，计划三年内培训总数超过10万人。

（二）救护员培训。由县红十字会集中统一安排时间和地点组织培训，采取常态化培训方式，从2023年11月起，每月组织1期培训，每期50人，到2025年底，持证救护员达到1000人以上。原则上消防、应急救援、公安交通及特殊岗位服务群体全员持证，其它行业、部门、社区及乡村人员采取自愿申报方式，在参加群众性普及宣教培训人员中抽取。　

七、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立红十字应急救护培训工作领导小组，下设办公室，办公地点设在县红十字会，负责制定和组织实施应急救护培训规划等具体事务。各乡镇、办事处，领导小组各成员单位要成立相应领导机构，全力配合开展相关培训工作。

　　（二）规范管理，确保质量。严格按照中国红十字会总会应急救护培训工作“四统一”（统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证）的要求，由县红十字会统一组织，做好培训各环节的规范管理和服务，不断总结经验，提高培训水平，确保培训工作取得实效。

（三）加强宣传，稳步推进。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，加大对应急救护培训工作的宣传力度，提高广大群众对开展红十字应急救护培训重要性的认识，增强应急救护培训的参与性、实效性，吸引英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站群众主动接受和参与应急救护培训，以推动培训进学校、进机关、进企业、进乡村、进社区，坚持先重点再逐步扩展覆盖的方式，分期分批开展培训，确保应急救护培训工作扎实推进。

（四）加强部门联动，形成工作合力。各成员单位工作职责：

1.县红十字会负责应急救护培训总体工作；

2.县财政局负责为应急救护培训工作提供必要的经费保障；

3.县教育体育局负责做好全县师生救护知识普及和培训工作；

4.县公安局、消防大队、县交通运输局分别负责组织公安干警、消防指战员、机动车驾驶人员参加培训；把救护技能培训作为岗前培训的必要内容和从业必备资格，确保有效开展灾害事故现场救护工作；

5.县住房城乡建设局负责组织在建筑业中开展应急救护培训；在建筑工地成立突发事故应急处置急救小组；

6.县应急管理局、县工业和信息化局分别负责组织好高危行业从业人员、企业员工的应急救护培训工作；

7.县市场监督管理局、城市管理局负责组织本系统内人员参加培训；

8.县文化广电和旅游局负责组织景区、网吧、酒店及旅社安保人员、导游参加培训；

9.团县委负责组织青年志愿者参加培训；

10.县妇联负责组织广大妇女参加应急救护知识普及培训；

11.县供电公司负责组织供电系统人员参加培训；